在信贷连续两个月狂飙、外界高度关注3月会否延续信贷泛滥势头之际，央行与银监会日前联合发文，要求“特别注意防止金融机构贷长、贷大、贷集中和严重存贷期限错配产生新的系统性金融风险。”

　　这份落款日期为3月18日的《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》(下称《意见》)，要求央行各分支机构和银监会各派出机构，全面加强信贷结构监测分析和评估，对辖区内信贷资金投放的结构、节奏和进度的动态信息及时把握，心中有数。

　　“这说明，监管层已经高度关注金融机构大量发放中长期贷款对银行的持续盈利能力乃至资产质量可能造成的不良影响。”中央财经大学中国银行(601988)业研究中心主任郭田勇评价。

　　央行此前公布的数据显示，今年1、2两月，银行新增信贷分别高达创纪录的1.62万亿元和1.07万亿元。而这些贷款中很大的一部分是与大型基础建设项目相关的中长期贷款。

　　某股份制银行的一位信贷部门负责人告诉早报记者，当前各大银行正在争抢的这些长期项目，在两至三年以后极有可能因为后续资金“跟不上”，而给银行带来坏账风险。

　　“此外，这些项目中有一部分是在地方政府的支持下开展的。这些商业化程度并不高的项目本身就具有不小的风险。”上述人士说。

　　有心者同时注意到，央行对存贷期限错配的关注，很可能隐含了对通货膨胀的担忧。可见的事实是，1993年，各地兴起固定资产投资热潮，在一场“大干快上”之后，一度留下棘手的通货膨胀问题。

　　“随着美联储打开印钞机，未来发生通胀的风险进一步加剧，资金有可能重新大量流出银行。如果真的这样，银行未来将会突然面临严重的存贷比压力。”郭田勇分析。

　　值得注意的是，《意见》此番还明确提出，支持房地产市场平稳健康发展，进一步加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设、特别是在建项目的信贷支持力度。

　　对此，观察人士指出，监管层可能已注意到了银行的最新动向——大手笔驰援“高档房”。

　　可查资料显示，继中国银行(601988.SH)3月初向SOHO中国授信100亿元后，中国农业银行20日也和世茂集团签署150亿元贷款授信协议，刷新了国内银行业今年以来对单一地产企业的信贷支持金额。

　　这已不是农行首次对地产企业放出授信大单，早在2月份，农行就与瑞安集团也已签署了130亿元的3年期意向授信额度。中国建设银行(601939)(601939.SH)在今年1月份也给予了泛海建设(000046)(000046.SZ)78.6亿元的授信额度。建行还披露，在前两月新增信贷中，有15%投向了房地产行业。

　　《意见》摘要

　　鼓励地方政府通过增加地方财政贴息、完善信贷奖补机制、设立合规的政府投融资平台等多种方式，吸引和激励银行业金融机构加大对中央投资项目的信贷支持力度。

　　支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道。

　　要做好对有实力、有信誉的房地产开发企业兼并重组有关企业或项目的融资支持和配套金融服务。支持其发行企业债券和开展房地产投资信托基金(REITs)试点。同时做好风险防范工作。

　　各金融机构要优先保证中央投资项目所需配套信贷资金及时落实到位。

　　要支持金融机构发放并购贷款，及时满足中小企业合理的并购融资需求。扩大中小企业短期融资券试点规模。在银行间市场加快推出高收益债券和中小企业集合债券。

　　要积极研究、制定和落实有利于扩大消费的信贷政策措施，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点，集中推进汽车、住房、家电、教育、旅游等与民生密切相关的产业的信贷消费。

　　鼓励地方政府设立创业投资引导基金，通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业。同时加快发展私募股权基金，探索发行非上市企业私募可转换债券，促进更多资本进入创业投资市场。

　　要完善边贸结算政策，引导和鼓励边贸地区的企业使用人民币进行贸易结算。认真落实广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点工作。

　　积极推动和促进海峡两岸开展和加强实质性金融合作。