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大陆高额进口税VS香港自由贸易港 海外回流路漫漫

2012年7月12日来源:99艺术网作者:易小燕

中国国家画院原副院长赵榆

大陆拍卖行“分羹”香港艺术市场

文物艺术品交流中心或将随之转移

  从整个拍卖行业的发展来看,北京有拍卖公司去香港举办拍卖会说明了大陆艺术品拍卖行这些年的成长、发展和成熟。20年前的1992年,在北京国际拍卖会第一场文物艺术品拍卖会上连拍卖师都没有,需要请香港的拍卖师胡文启来北京主持拍卖,到目前,全国已经有合格的拍卖师一万多人。很多拍卖行能够到香港、到澳门举办拍卖会,表明大陆拍卖企业发展了、成熟了,取得了巨大的成绩。另外,对于大陆拍卖公司而言,在香港举办拍卖会节省了他们的开支,因为海关对于文物艺术品收取的进口关税较高,而香港这个贸易自由港对于拍卖企业来说会省掉进口关税这一部分。

  但就整个大陆的拍卖市场来谈,本来中国文物艺术品的世界交流中心已经从英国的伦敦、美国的纽约、中国的香港转移到了中国大陆的北京,如果有一部分力量分散去香港,那么北京的中心地位就会被削弱。为什么出现这个情况?这是因为香港是一个自由贸易区,对进出香港口岸的关税几乎为零,并且进出香港文物的检查也非常宽松,这样有利于拍卖企业开拓和发展业务。但并不是说没有挑战,香港已经有世界两巨头苏富比、佳士得盘踞在那,大陆拍卖公司过去分他们一杯羹,也不是一件容易的事情,他们的势力盘根错节、太复杂了,大陆的拍卖公司到那里必然会遭遇水土不服,需要一段适应的时间。

  嘉德到香港举办拍卖会并非是大陆拍卖公司异地拍卖的首例,以前就已有几家公司做过了,如上海崇源拍卖曾经在澳门举行过拍卖会,北京华辰两年前曾在香港举办过一次瓷器专场,他们虽然有了一些经验,但毕竟重新开辟一个领域,还需要一段时间来适应。而在政策上,文物艺术品拍卖尚未得到相关的支持,艺术品产业走出去的政策国家还没有制定,这也是拍卖企业面临着很大困难主因之一。

拍卖公司转移力量将削弱北京二级市场

调整文物艺术品进出口管理政策是出路

  主要拍卖公司转移力量,对北京整个二级市场虽然够不上冲击,但必然会抽走一部分市场份额。如嘉德拍卖过去从海外征集的拍品均拿到北京来拍卖,以后他们在海外征集的作品不必进大陆的海关,在香港拍卖就卖掉了,那会减少北京拍卖市场的份额,怎么办?我认为国家应该适当地调整文物艺术品进出口管理的政策,首先要找一些有这方面经验的专家开个研讨会、咨询他们的意见,不能因为政策的原因把现在大好的拍卖市场给破坏了,这一点在他处有过先例。

  1994年,苏富比拍卖公司在台北曾经举行过一场张学良收藏的文物专场拍卖会,这一场拍卖会拍得非常成功,100%的成交,但是第二场做不下去了,因为台湾地区的文物艺术品进出口关税非常高,之后苏富比、佳士得都不踏足了。大陆应该研究一下,对政策在这方面进行研究、进行探讨,为怎样使大陆文物艺术品市场得到更加健康的发展谋求出路。在发达的资本主义国家,他们于一百多年以前甚至二百年前已制定了“超过百年的中国艺术品进口免税”的政策,很大程度上刺激了中国的文物向欧美发达国家的流动,而我们国家在进口方面没有“超百年以上文物免税”的政策。

  “海外回流”已经不易,按照现在拍卖的税务管理,虽然跟他国百年免税政策相比要重了一点,但还能承受得起。更为严峻的是,最近海关处发生了一系列关于海外文物回流关税的问题,使得一些拍卖公司在进口海外文物的时候遭遇重重困难,成为“大陆拍卖公司将去香港举办拍卖会”的直接原因,总之“上有政策下有对策”。

  一个国家需站到一个高度,这个高度要看到它的整体利益,这样的话,需要有部门抓紧组织专家进行政策的探讨,现在有关部门还没有人站出来组织这方面的研讨工作。当务之急,国家应该是时候就此事开个讨论会了。

关键词:文物艺术 拍卖 进口 香港

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