与其他领域的资助相比，对艺术和文化的资助更集中在资本项目和总体运营支持，而运营支持在艺术资金中所占的比重正逐步上升。 2003年，总体运营支持占艺术和文化资助金额的30.2%，相比之下，2002年为27%，1989年则仅为13%。然而，2006年运营支持占艺术资助金额的比重相比上一年有所下降。 2006年，总体运营支持占艺术和文化资助金额的22.7%，低于2005年的26.9%。然而，与1989年运营支持仅占艺术资助金额的13%相比，2006年艺术资助金额中用于总体运营支持的比重仍然高于许多其他非艺术和文化的领域。大型资助项目在总资助金额中所占的比重日益增加。 在2005年的取样中，50万美元及以上的大型艺术性资助项目获得了全年资助艺术总金额的55%，与2004年持平，并且仅占全年项目总数相对很小的份额（3.8%）。2006年，大型资助项目在总资助金额中所占的比重接近五分之三（58%）。 然而，这些资助项目仍然仅占全年资助项目总数相对较小的份额（3.9%）。

居于前列的资助人在总资助额中占稳定的份额。 2006年，出资最多的前25位资助人提供了基金会艺术资助总金额的36.7%，从上世纪九十年代末以来，这一比重保持大致稳定。相比之下，前25位出资最多的艺术资助人在上世纪八十年代提供的资助占资助总额50%。在这九年中，企业基金会对艺术和文化的资助金额平均占其全部资助款的13%，且这些资助主要集中在博物馆活动（37%，2006年）和表演艺术（33%，2006年）领域。与十年前相比，企业基金会在总资助金额中降低了资助艺术的比重。 2006年，企业基金会将其资助金额中的12.4%拨付给艺术和文化，这一数值低于1996年的14.2%。另一方面，由于始料未及的美国房地产市场萧条，许多政府部门被迫减少年中支出计划，使得公募基金对艺术的支持受到影响。“当时还存在着对税收结构和医疗、退休和教育成本不可避免的逐渐上升的长期担忧。这些趋势综合在一起，意味着所有可以自由调整的公共支出——艺术和其他方面——将在未来几年继续萎缩。”通过对1998年到2006年艺术资助经费发展状况的分析，可以得出结论：基金会特别是大型基金会，一直都对艺术给予坚定的支持，甚至不受经济形势低迷的影响，同时资金有日益集中到一些大项目的趋势。 支持艺术和文化的努力应当主要依靠私募基金会进行。

• 私募艺术基金会——案例分析

如前所述，私募艺术基金会在资助艺术活动和支持艺术家中扮演着独特的角色。 尤其是安迪·沃霍尔基金会做得非常成功，广受赞誉。安迪·沃霍尔基金会（全称为安迪·沃霍尔视觉艺术基金会，Andy Warhol Foundation forthe Visual Arts）成立于1987年2月22日，波普艺术大师安迪·沃霍尔逝世当天。根据其遗嘱，他所留下的大量的艺术作品和丰厚的个人财产，除了“一小部分留给家庭成员”之外，其余的都用于创立一个旨在“推动视觉艺术发展”的专门基金会。 据安迪·沃霍尔基金会20周年报告，2006年该基金会所持有的资产总额达211,526,687美元。 该基金会提供资助的主要目的在于，“支持当代视觉艺术的创造、展映和资料整理，尤其是支持在本质上属于实验性、不受认可或具有挑战性的作品。”基金会的支持领域涵盖了艺术和艺术家福利的各个方面，从奖励中小型艺术机构、支持各种展览、当代艺术实验和研究，到改善艺术家的生活和工作条件、促进各区域艺术家言论自由和平等获得资源的权利。 该基金会偶尔也会支持舞蹈和表演艺术项目，因为安迪·沃霍尔毕生都在电影和媒体艺术中度过。
安迪·沃霍尔基金会的管理最初备受争议，直到阿奇博尔德.L.吉利斯（Archibald L.Gillies）在1994年被任命为理事长。他制定了基金会的运营模式，在任期间，基金会的现金和投资价值总额累计达到1.31亿美元。吉利斯于2001年卸任，由乔尔·沃什斯（Joel Wachs）继任，直到如今。 安迪·沃霍尔基金会有着自身独特的运营程序和资助原则。 申请者需要提交一份三页的活动陈述、预算及在美国国税局（IRS）的注册表。 实际的资助项目将会在基金会的官方网站上公布，每年两次——春季和秋季。 同一家机构需要间隔两年才能再次提出申请，而博物馆展览的申请需要在项目开始至少六个月前提出。 该基金会也为外国艺术机构提供资助，但需要更为详细的机构和项目描述。 安迪·沃霍尔基金会一项非常具有创新性的计划是“创意资本”，这是一个设立于沃霍尔办公室的独立的基金，按项目直接向个体艺术家提供可观的资助。 这项计划非常灵活，向艺术家提供资金和技术的支持。安迪·沃霍尔基金会取得了巨大的成就，作出了很大的贡献，尤其是在阿奇博尔德.L.吉利斯和乔尔·沃什斯的任期内。 在阿奇博尔德担任理事长期间，该基金会在匹茨堡建立了安迪·沃霍尔博物馆，捐赠出3900多件沃霍尔的作品，包括绘画、素描、版画、雕塑等。同时，该基金会向纽约的现代艺术博物馆（Museum of Modern Art，MOMA）提供了保护沃霍尔影像作品的经费，支持国家艺术基金（National Endowment for the Arts，NEA）和布鲁克林艺术博物馆（Brooklyn Museum of Art）反政府调查活动。其继任者乔尔·沃什斯在9.11事件后美国国内经济不景气的头两年，将该基金会的现金捐赠比例提高到29%，而当时大
部分其他基金会都减少了捐赠，美国慈善行业一片萧条。 安迪·沃霍尔基金会的慷慨举动，将其自身推到为9.11中受影响的艺术家和艺术机构提供支持的领军位置。 同时，执行委员会还向警察和消防队提供了10万美元的紧急援助。 并为在这次灾难中遭受损失的纽约视觉艺术机构（ New York Visual Art Institution）建立了一个特别基金，截至2002年1月，向32家组织总共捐赠了70万美元。在坚持不懈地提升视觉艺术的努力中，安迪·沃霍尔基金会在美国慈善行业中稳步发展壮大。 其运营的如下特点可以作为成功运营基金会的指标。 首先，该基金会有极为分散的捐赠区域，尽管纽约州是最大的受益地区。 2006年，纽约州得到的捐赠占当年490万美元捐赠总额的38.0%，而三个国际合作项目所涉及的经费仅为16.5万美元，占资助总额的3.4%。 其次，在全部项目种类中，展览获得最多的资助。 下图显示了2006年不同项目类别的资助分配情况。

如图所示，展览获得了总资助金额的一半以上，艺术家待遇（包括中小型艺术机构提交的改善艺术家生活和工作条件的申请、经纪费用、评奖、艺术在校生的培养）在资助分配中排在第二位，艺术节与研究分别各占6%和7%，而电影节是艺术节的主要组成部分，这在某种程度上继承了安迪·沃霍尔对电影的热爱。 2006年最大的资助是维持艺术家创作环境的项目，这说明该基金会的重点在于关注艺术家的切身利益，有别于瞄准博物馆展览与研究等光彩熠熠的大项目的其他基金会。 资助这些领域对于艺术家而言是极为重要且不可或缺的，同时这也对当代艺术的创作和发展有着直接的影响。该基金会的这一特点与安迪·沃霍尔的艺术家身份和个人经历、及其管理艺术的技能密不可分。2006年除了改善艺术家条件以外，还资助了媒体、网站、评论和研究机构——涉及到与艺术家的生存和发展相关的几乎所有方面。 此外，资助金额从数万美元到数十万美元不等，在不同金额水平进行妥善安排，显示该基金会多样化地分配其资助，以使更广泛的领域获益。与其他私募基金会或企业基金会相比，安迪·沃霍尔基金会资产规模相对较小，似乎显得无足轻重。 然而，它在艺术领域的地位和角色却至关重要。 根据基金会中心的统计，2005年对视觉艺术/建筑类的100,306美元的资助中，安迪·沃霍尔基金会一家便贡献了4,085美元，占总额的4.1%。 更何况它特别关注着艺术家的需要。 在这种意义上，安迪·沃霍尔基金会在艺术资助世界中，发挥着不可替代的作用。