摘要：各家基金会慷慨的资金支持对于美国艺术的繁荣至关重要。 美国的艺术基金体系已相当成熟，相比之下，中国在艺术基金会的运作上仍处于起步阶段。 本报告追溯美国艺术基金的起源和发展，特别对其赞助体系进行分析，以便揭示中国的艺术基金发展情况。 最后，本报告通过具体对几家重要基金会的案例分析，考察国际艺术基金会如何在外国——特别是在中国——推广其艺术事项。

• 背景介绍

作为美国社会重要的组成部分，非盈利性基金会的传统可追溯到发现新大陆的时候，当时欧洲的探险家成立了许多宗教慈善机构，如学校、医院、孤儿院以及修道院。 独立战争之后，私人基金会开始出现，逐渐关注特定的需求，例如教育和贫困人群的住房问题。直到十九世纪末二十世纪初，基金会才大量涌现。 第一代富豪主要用心经营诸如石油、钢铁等现代化大产业，他们在资金的原始积累过程中得心应手。 这些人推崇个人英雄主义，以及拯救人类的崇高理想。 他们因商业剥削而臭名昭著（被戏称为“敛财大亨”），同时又由于对慈善事业的慷慨而名满天下，其中的代表人物是洛克菲勒（Rockefeller）。 经济的繁荣造就了更多的富豪，他们设立私人基金会，资助博物馆、图书馆、学校等，目的在于减轻税负、建立好名誉，同时在某种程度上——实现梦想。 统计显示，截至2003年，财富超过1千万美元的美国人有20多万，而在本世纪初对高达4万亿的遗产可征收巨额继承税，这正是美国4万家基金会得以存在的原因。 同时，出于互相帮助或从主流社会争取资源的目的，不同政治群体、职业、社群、种族基于争取民主的愿望或对体制的不满，成立了许多基金会组织， 因此，完全可以说基金会撑起了美国的“半边天”。

• 基金会种类

数量众多的基金会可以大体分成三大类——公募基金会、企业基金会和私募基金会。公募基金会可以向各级政府、其它公募或私募基金会、企业和公众募款；是唯一一类资金来源不受限制的基金会，而且其特定部分的资金必须来自公众，以便表示公募基金会是受到公众欢迎的。 公募基金会的特殊待遇在于，捐赠人可以将其年收入的50%免税捐给公募基金会，而私募基金会的这一比例为30%。 捐赠人可被委任为理事，并参与制定基金会的政策。 基金会由理事会任命的管理团队运营。 公募基金会的理事必须是社会各个领域的代表，以便体现民主，在募捐时赢得政府和社会的信任。 同时，公募基金会必须接受社会的监督，像上市公司一样，向公众公布其财务报表。另一方面，企业基金会成立的目的在于税收减免，并通过反哺社会而建立良好的企业形象。 尽管资助艺术并非其初衷或主旨，但企业基金会已成为资助艺术的一个重要来源。例如，美国运通信用卡基金会（Foundation of American Express Credit Card）和大通银行基金会（Foundation of The Chase Bank）一直都是艺术的主要赞助人。 美国的艺术机构很少是“公立的”。 美国政府并不直接资助或管理艺术机构（博物馆、画廊、剧场等）；相反，允许民众通过艺术基金会，自主经营艺术机构。 除了盈利性画廊，美国几乎所有的艺术机构都由艺术基金会提供资金支持。 在那些对艺术产生巨大影响的基金会中，有不少是由老一辈富豪成立的。 如今仍对艺术具有很大影响的基金会包括福特基金会（FordFoundation）、洛克菲勒基金会（Rockefeller Foundation）、麦克阿瑟基金会（MacArthurFoundation）、鲁斯基金会（Luce Foundation）。 新一代富豪同样在支持艺术中亦扮演了重要的角色。 其中，诺顿基金会（Norton Foundation）的表现引人注目，不仅因为该基金会热情支持展览，诺顿本人也慷慨解囊，购买现代艺术品。在金融世界翻云覆雨并引发亚洲金融危机而闻名的索罗斯基金会，特别关心社会主义国家艺术和文化的发展，甚至还有一个扶持纪录片的特殊项目。

私募基金会则在支持艺术中发挥着关键的作用。 这类基金会主要是由知名艺术家成立的艺术基金会。 许多大师留下了丰厚的遗产，既可捐赠给博物馆，免去其子孙遗产税上的担忧，亦可以得到更好利用，成为一家名利双收的基金会。 私募艺术基金会由于如下原因而显得独特： 首先，私募艺术基金会致力于支持艺术、改善艺术家的境遇，而其他一般类型的私募基金会对艺术给予的资金支持，多半只是一种激励，并未能系统化，而且前后一致地照顾到艺术的各个方面。 甚至每年斥资几十亿美元用于支持艺术的格蒂基金会（GettyFoundation），其范围也仅限于博物馆和研究工作。 其次，基金会成立者为艺术家，使得私募艺术基金会能够更好地理解艺术家的需要、维护艺术家的利益，例如备受赞赏的波洛克-克伦瑟基金会（Pollock-Krasner Foundation）为那些希望匿名的艺术家保密。 此外，私募艺术基金会的责任和义务更为专注和集中。 我们以9.11悲剧为例。 安迪·沃霍尔基金会（Andy Warhol Foundation）能够专注于这场灾难中受影响的艺术机构，而其他慈善组织则忙于健康卫生和重建的工作。 正如中国的一句俗话：“船小好调头”，私募艺术基金会的灵活性和适应性使之在紧急情况下能够做出更快的反应。

总之，在美国社会，在整个基金会体系的数量和资金规模中，公募基金会只占很小的一部分，更不用说它在支持艺术中的作用了；企业基金会规模庞大，为艺术提供了大量的资金支持，但却受限于其专业领域和覆盖范围；私募基金会在支持艺术中扮演着最为重要的角色，特别是私募艺术基金会向艺术持续提供着最周到、最专业的支持，是资助艺术的核心力量。

• 发展状况

基金会中心（Foundation Center）受“艺术领域资助人组织”（Grant Makers in theArts，简称GIA，是美国各地对艺术和文化感兴趣的私人和公共部门资金提供者的一个会员美国艺术基金会的发展组织）的委托，研究基金会为艺术提供资助的趋势。 基金会中心每年都会编撰一本艺术资助的简报，考察基金会的资金规模及其在艺术和文化机构、活动领域中的分配。 综合每年的数据，就能够编绘出以下图表。

注： “每年中心都会编写抽样的美国一千多家大型基金会所提供的一万美元以上的资助项目索引。中心所考察的这些资助项目，存在于更大的背景中，这个背景既包括基金会以外的全部艺术资金（政府、个人捐赠和商业领域），也包括非盈利艺术组织以外的所有艺术活动（个体艺术家、商业艺术企业和非正式或非公司的活动）。”